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支持中小银行有两个层面,其一是资本补充支持,第二是流动性支持。银行信贷供给仍存在的三大约束:一是资本不足的流动性约束,二是部分银行信贷投放面临流动性约束,三是利率传导不畅也对银行信贷需求形成约束。而当前信贷环境有所收紧一方面有银行信贷需求的约束的原因,而银行,尤其是中小银行还面临着资本约束和流动性约束。三季度货币政策执行报告显示了中小银行面临这两个约束:其一是中小银行新发放的贷款规模同比降低,其二是城商行和农商行同业存单发行利率持续上行。而我们曾在《债市启明系列20190513——谁是支持小微企业贷款的主力?》中详细阐述了中小银行,尤其是城商行是支持小微企业的主力,因而重点支持中小银行补充资本、对城商行定向降准、加之加快推进LPR,可以减轻银行信贷供给三大约束。特朗普弹劾案陆挺认为,低调的降息工具比全面降准更为可行,尽管原先预计MLF降息不会早于2020年春天,但10月经济数据显示经济下行压力持续,尚未触底,前10月固定资产投资增速5.2%(增速比1~9月份回落0.2个百分点,比去年同期回落0.5个百分点),因此MLF调降的时点可能有所提前。

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